就業(yè)和社會(huì)保障工作是重大民生工程,涉及千家萬戶。《中共江西省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》提出,推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障體制改革,健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)體制機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略;促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。
省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長付任根說,我省是勞務(wù)輸出大省,每年外出務(wù)工的人員超過700萬。當(dāng)前,我省就業(yè)工作面臨的不僅有總量問題,更主要的是結(jié)構(gòu)性矛盾,導(dǎo)致企業(yè)招工難、穩(wěn)工難和以高校畢業(yè)生為主的青年群體就業(yè)難并存疊加,這些是單靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長難以解決的實(shí)際問題。因此,需要各級(jí)政府更加深入關(guān)注就業(yè)結(jié)構(gòu),將優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)提升到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同等重要的位置,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
高校畢業(yè)生就業(yè)仍是就業(yè)工作的重中之重。今年,我省將加快改革,推動(dòng)建立國有及國有控股企業(yè)公開招聘制度,規(guī)范招聘行為,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。此外,我省還將規(guī)范招人用人制度,努力消除各種就業(yè)歧視;完善小額擔(dān)保貸款促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策措施;加快公共就業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場整合;圍繞昌九一體化、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略,推動(dòng)人力資源市場和社會(huì)保障一體化建設(shè)。
《實(shí)施意見》提出,要完善社會(huì)保障制度,堅(jiān)持保基本、全覆蓋、多層次、可持續(xù)的方針,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院院長、教授李春根認(rèn)為,深化社會(huì)保障體制改革,必須建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持“?;?、全覆蓋、多層次、可持續(xù)”的方針,著眼在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、項(xiàng)目之間、人群之間、標(biāo)準(zhǔn)之間統(tǒng)籌改革,完善社會(huì)保障制度,實(shí)現(xiàn)更公平、可持續(xù)。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,建立健全科學(xué)、合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。
據(jù)了解,今年我省將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度;深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制;推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè),力爭4至5個(gè)設(shè)區(qū)市上線實(shí)施;加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“不進(jìn)人社門,能辦人社事”。
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