6月10日下午,省人社廳全面深化改革領導小組召開第一次全體會議。省委組織部副部長、省人社廳廳長、黨組書記、廳全面深化改革領導小組組長劉三秋主持會議并講話,廳改革領導小組全體成員共50余人參加會議。
會議傳達學習了習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第一、第二、第三次全體會議上的重要講話和強衛(wèi)書記在省委改革領導小組兩次全體會議以及推進改革現(xiàn)場會上的講話精神;審議通過了《江西省人社廳全面深化改革領導小組專項小組組成人員名單》,廳改革領導小組下設就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍建設、人事制度、工資收入分配和勞動關系、提升服務水平等6個改革專項小組;審議通過了《江西省人社廳全面深化改革領導小組工作規(guī)則》、《江西省人社廳全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則》、《江西省人社廳全面深化改革領導小組辦公室工作細則》;審議通過了《江西省人社廳貫徹實施全面深化改革重要舉措分工方案》、《江西省人社領域2014年重點改革工作計劃》;研究部署了近期工作。
會議指出,黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會以來,省人社廳黨組認真貫徹落實中央和省委關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,及時制定了《關于深入推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,建立了改革工作的領導架構(gòu)和工作機構(gòu),分解落實了改革任務,研究提出了2014年人社重點改革工作計劃,啟動實施了一批改革舉措,深化人社改革工作起跑順利、成效明顯。
劉三秋在講話中指出,要深刻領會中央和省委文件精神,準確把握改革的總體要求。她強調(diào),中央和省委全面深化改革的工作脈絡主要有三個特點:一是蹄疾步穩(wěn)。中央和省委十分強調(diào)戰(zhàn)略上勇于進取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打,既敢于出招,又善于出招。從中央和省委推進的改革工作看,半年之內(nèi)召開三次最高規(guī)格的會議,每次會議都實打?qū)嵉匮芯拷鉀Q了一批改革中的重要問題,推進改革的節(jié)奏是很快的,但是步子邁得很堅實,這種工作的頻率在改革史上是罕見的,這種工作的推進效率是少見的。這不僅展示了中央和省委推進改革的堅定決心,而且彰顯了中央和省委“以上率下、立說立行”的模范作用。學習領會中央和省委的精神,要求我們強化改革自覺,堅定改革信心,不猶豫、不徘徊、不觀望,深入貫徹中央和省委全面深化改革的決策部署,按照中央把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施的總體要求,奮力邁出改革的步伐。二是先后有序。中央和省委十分強調(diào)把握好重大改革的秩序,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排,優(yōu)先推進基礎性的改革,做到成熟一個、審議一個、出臺一個。學習領會中央和省委的精神,要求我們始終把準、把穩(wěn)、把牢改革的舵輪。省委提出了先行開展調(diào)研一批、啟動探索試點一批、全面推開一批、基本完成一批的要求,要分清大小難易,分清輕重緩急,做到先后有序,擇要而行。三是重抓落實。從吹響全面深化改革的總號角以來,習近平總書記反復強調(diào)的就是抓落實,省委書記強衛(wèi)強調(diào)最多的也是抓落實。中央和省委不僅強調(diào)抓落實,而且?guī)ь^抓好落實,以實際行動推動困難一個一個克服、問題一個一個解決、改革措施一項一項落實。學習領會中央和省委的精神,要求我們抓改革工作絕對不能停留在嘴上、文件上,必須按照省委提出的改起來、動起來、干起來的要求,一招一式地抓、一件一件地干,拿出實際行動,解決實際問題,取得實際效果。
劉三秋指出,要掌握正確的思想方法,科學推進人社領域的改革。在全面推進人社改革過程中,我們要強化五種改革思維:一是強化戰(zhàn)略思維,自覺將江西人社改革融入到全國人社改革全局中進行思考,自覺與中央重大改革決策要求“上下對稱”。二是要強化辯證思維,既要看到“兩點”,更要看到“重點”,牽住全省人社改革的“牛鼻子”,找準改革的突破口。三是要強化創(chuàng)新思維,要通過研究中央政策謀劃創(chuàng)新、借鑒兄弟省市經(jīng)驗推動創(chuàng)新、搞好各級各類試點大膽創(chuàng)新等多個渠道,切實發(fā)揮創(chuàng)新在深化改革中的重要作用。四是強化法治思維,凡屬重大改革都要于法有據(jù),更多的發(fā)揮法制對改革的引領作用。五是強化底線思維,要把牢政策底線、法律底線、民意底線、穩(wěn)定底線,掌控好改革的步驟和節(jié)奏,牢牢把握改革主動權(quán)。
劉三秋強調(diào),要強化改革責任擔當,確保各項任務落到實處。廳改革領導小組要切實擔負起重任,充分發(fā)揮“總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實”作用,切實加強全省人社領域改革的政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌,把中央和省委提出的各項重要改革舉措督促、落實到位。各專項小組要盡快運轉(zhuǎn)起來、盡快到位,抓緊制定本領域改革工作的實施方案,明確改革實施的路線圖和時間表,抓緊啟動相關改革。要形成全面深化改革的整體合力,注重改革工作的協(xié)調(diào)推進。各專項小組和廳改革辦要切實履行好自身職責,形成高效運轉(zhuǎn)、責任到人、紀律嚴明的工作機制,做到既各司其職、各負其責,又相互配合、通力合作。要扎實開展調(diào)查研究,通過調(diào)研摸清脈絡、體察民情、找準問題,尤其要善于統(tǒng)籌各種力量和資源,加強改革全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,進一步提高決策的科學化民主化水平。要做好改革宣傳與輿論引導工作,充分利用各類媒體和方式,積極宣傳人社改革的重大意義、思路舉措、進展成效和典型經(jīng)驗,正確解讀改革政策,切實加強輿論引導,積極回應社會關切,爭取廣泛支持,為全面深化改革營造良好的輿論氛圍。
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