一、收入分配結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在勞動(dòng)報(bào)酬偏低
【江西人事代理公司】了解： 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.8%的速度獲得了長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)，然而，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重不僅沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提高，反而呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為：
第一，勞動(dòng)收入在財(cái)政收入中所占比重較低。1978年至2008年的30年中，我國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)約15%，而職工年均實(shí)際工資增長(zhǎng)率僅為7.7%，特別是2000年以后，我國(guó)財(cái)政收入每年都大幅度增長(zhǎng)，而職工工資總額和職工平均工資則增長(zhǎng)緩慢。
第二，在居民收入中，工資性收入所占比重偏低。2000年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)職工工資收入占居民可支配收入的比重一直維持在35%左右，這就意味著職工的非工資收入大約占65%的比例，顯然以工資收入為主的普通勞動(dòng)者收入狀況不容樂(lè)觀(guān)。
第三，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步，不少企業(yè)近年來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率提高了幾倍甚至十幾倍，但普通職工的收入水平并沒(méi)有隨之同步上升，導(dǎo)致一線(xiàn)普通職工工資增長(zhǎng)緩慢。工資增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于利潤(rùn)增長(zhǎng)率，表明我國(guó)企業(yè)內(nèi)部分配向非勞動(dòng)要素傾斜，而勞動(dòng)要素報(bào)酬比較低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年，與勞動(dòng)報(bào)酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對(duì)比的，是資本報(bào)酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)和勞動(dòng)者之間利益分配不合理，存在著利潤(rùn)侵蝕工資、勞動(dòng)者干得多掙得少的問(wèn)題，這是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重難以提高的癥結(jié)所在，也是普通勞動(dòng)者在收入分配中缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)的直接體現(xiàn)。最后，在企業(yè)內(nèi)部職工分配中，經(jīng)營(yíng)管理者所得過(guò)高而普通員工所得過(guò)低。在國(guó)有企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)管理者年收入一般是普通職工工資的10到15倍；在企業(yè)職工中，農(nóng)民工工資也只是城市正式工的30%左右。勞動(dòng)報(bào)酬偏低是當(dāng)前我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)收入分配改革，首先需要著眼于提高普通勞動(dòng)者的收入水平。
二、勞動(dòng)報(bào)酬偏低的主要原因在于初次分配過(guò)程中的不公平
所謂初次分配，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行的直接分配。與計(jì)劃體制時(shí)期相比，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配不僅分配的總量擴(kuò)大了，而且所涉及的利益主體也日益多元化和復(fù)雜化，既存在國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，也存在不同所有制之間、企業(yè)內(nèi)部的資本所有者、管理者與勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者之間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。可以說(shuō)，初次分配的公平與否直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)能否正常運(yùn)行。
當(dāng)然，對(duì)初次分配中的公平與否要作具體分析。比如，在私營(yíng)企業(yè)中，業(yè)主是否按等價(jià)交換的原則支付了勞動(dòng)者的工資，是衡量初次分配是否公平的一個(gè)重要原則。就目前中國(guó)的勞動(dòng)力供求狀況來(lái)看，尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的勞動(dòng)密集型企業(yè)，由于產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此只能通過(guò)長(zhǎng)期壓低普通職工工資，來(lái)保持自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“比較優(yōu)勢(shì)”，從而獲取企業(yè)利潤(rùn)。在這些企業(yè)中，職工勞動(dòng)報(bào)酬低主要表現(xiàn)在勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)和工作條件差。一些企業(yè)超時(shí)加班已成為普遍現(xiàn)象，特別是有些外貿(mào)訂單類(lèi)企業(yè)，在生產(chǎn)旺季，普通職工一天要工作10~12個(gè)小時(shí)，每月加班超過(guò)法定時(shí)間的現(xiàn)象也比較多；有的勞動(dòng)密集型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者以 “靈活”用工制度的名義，千方百計(jì)延長(zhǎng)工作時(shí)間，盡量壓縮勞動(dòng)力成本。
在公有制企業(yè)中，也同樣存在著收入分配不公平的問(wèn)題。判斷公有企業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬是否公平，首先是勞動(dòng)者地位是否平等，是否得到了同等的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)；其次是同樣的勞動(dòng)是否得到了同樣的報(bào)酬；再次是勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)管理者收入的比較差距是否懸殊。就目前來(lái)看，勞動(dòng)者并沒(méi)有獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是農(nóng)民工就業(yè)難還相當(dāng)突出；同樣的勞動(dòng)在不同的行業(yè)中的報(bào)酬相差很大，收入高的壟斷行業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬是其他行業(yè)的幾倍乃至十幾倍，特別是農(nóng)民工同工不同酬的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。因此，無(wú)論從哪種角度來(lái)看，我國(guó)目前的勞動(dòng)報(bào)酬偏低的主要原因就在于初次分配上的不公平。
然而，當(dāng)前有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，按照李嘉圖的比較成本理論，提高勞動(dòng)報(bào)酬必然會(huì)降低外向型企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上，李嘉圖的比較成本理論與勞動(dòng)報(bào)酬有一定的聯(lián)系，但主要是與勞動(dòng)效率有關(guān)。低勞動(dòng)力成本有時(shí)也不一定就有比較優(yōu)勢(shì)，否則，非洲和拉美一些國(guó)家的工資比我國(guó)還低，為什么他們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)和出口的高增長(zhǎng)？顯然，隨著我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬的提高，企業(yè)將通過(guò)升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)來(lái)提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，即使我國(guó)提高了勞動(dòng)報(bào)酬，相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，仍然可能具有較低的所謂比較優(yōu)勢(shì)。譬如2008年，我國(guó)出口企業(yè)中作為居民收入主要渠道的工資收入，僅占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的50%.這就是說(shuō)，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬提升的空間還很大。逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬同保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口比較優(yōu)勢(shì)并不存在尖銳的矛盾，有時(shí)往往看似壞事，其實(shí)是好事，通過(guò)倒逼機(jī)制能夠產(chǎn)生新的層次較高的比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)提高勞動(dòng)報(bào)酬，變壓力為動(dòng)力，會(huì)更有利于我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、調(diào)整初次分配關(guān)系是提高勞動(dòng)報(bào)酬比重的主要途徑
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