江西省社會保障“一卡通”，是江西省委省政府啟動的重大惠民工程。江西省人社廳按照“部門職能不變、上下左右兼容、政府補助進卡、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用”的建設(shè)思路，把社會保障卡作為提供基本公共服務的重要載體，作為與百姓緊密聯(lián)系的紐帶，以“人手一卡、一卡多用、全省通用”為目標，著力拓寬應用領(lǐng)域，構(gòu)建范圍全覆蓋、方式多樣化、服務優(yōu)質(zhì)高效的社會保障卡服務體系，努力讓群眾辦理人力資源社會保障事務“最多跑一次”，讓社會保障卡成為全省老百姓的“民生卡”“民心卡”。目前，江西累計發(fā)行社會保障卡已突破3000萬張，持卡人群覆蓋全省近70%的人口，發(fā)卡范圍覆蓋全省所有的市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一張社保卡辦成百項事
江西省人社廳從滿足人民群眾最迫切的需要出發(fā)，穩(wěn)步有序開通社?？ǜ黝悜庙椖?，目前已開通人社領(lǐng)域的92項應用項目，開通率達90%，覆蓋社會保險、勞動關(guān)系、人事人才和就業(yè)四大領(lǐng)域，實現(xiàn)社會保障“一卡通”。今年江西將開通社會保障卡102項應用功能，開通率達100%，大大提升公共服務信息化水平，使廣大群眾憑社會保障卡就能夠辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、參保登記、工傷認定、職業(yè)培訓、技能鑒定等人力資源和社會保障業(yè)務，享受各項就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務、社保服務、人才服務；辦理存取款、轉(zhuǎn)賬、代收代付等業(yè)務，實現(xiàn)各類繳費和待遇領(lǐng)取。
打通服務群眾“最后一公里”
為滿足群眾辦事需求，江西省人社廳不斷拓寬服務渠道，推進服務智能化、網(wǎng)絡化，構(gòu)建了多渠道、立體式的24小時在線服務體系，實現(xiàn)與基層人社服務窗口、銀行網(wǎng)點等線下服務的無縫銜接和融合發(fā)展。
目前，江西全省有369.5萬參保人通過社會保障卡發(fā)放待遇，有1096.8萬參保人持卡繳費，全省各級人社部門共設(shè)立社會保障卡服務窗口1892個，遍及全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聯(lián)合銀行將社會保障卡服務延伸至社區(qū)、行政村，建設(shè)村級便民服務點，布設(shè)金融便民服務終端2萬余臺，讓參保群眾足不出村即可享受參保繳費、待遇領(lǐng)取等服務。
為解決社會保障卡制發(fā)周期長的問題，江西省人社廳積極優(yōu)化社會保障卡業(yè)務經(jīng)辦流程，將制卡權(quán)限下放，由原來的省級集中制卡，轉(zhuǎn)變?yōu)槭?、市、縣三級制卡，并統(tǒng)一為各市、縣（區(qū)）配備了小型制卡設(shè)備142臺，縣級以上窗口補換卡和零星制卡立等可取。為盡快讓參保群眾領(lǐng)到卡，在原來由單位、社區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)卡模式的基礎(chǔ)上，聯(lián)合銀行開展上門集中發(fā)卡和金融功能激活服務；通過技術(shù)攻關(guān)，攜帶移動終端設(shè)備為持卡人提供上門修改社保功能密碼服務，確保社會保障卡即領(lǐng)即用。
讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿
強化頂層設(shè)計，加快推進跨部門信息數(shù)據(jù)共享，拓展社會保障卡的跨部門應用領(lǐng)域，逐步把涉及民生的公共服務功能，全部通過社?？ㄟ@一張卡來實現(xiàn)。目前社會保障卡已經(jīng)跨部門應用于公共文化、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域，實現(xiàn)社會保障“一卡通”，得到群眾“點贊”。
自去年6月以來，江西就已明確在圖書館、博物館、群藝館等公共文化場館及公共文化活動中，社會保障卡與居民身份證具有同等效力，作為入場有效身份憑證。鷹潭試點打通“多險合一”系統(tǒng)與民政系統(tǒng)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病補充保險、民政大病救助可在醫(yī)院持社會保障卡直接結(jié)算，為參保人員提供了更加便捷的服務。南昌、樂安等地試點與民政部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將低保、高齡補貼等相關(guān)政府補助納入社會保障卡。南昌、萍鄉(xiāng)、鷹潭等地將社會保障卡代替就診卡，減少了群眾攜帶多張卡的麻煩。同時，以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合為契機，與民政、扶貧實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在九江、贛州等地實現(xiàn)基本醫(yī)療保險與大病保險、民政救助、醫(yī)療精準扶貧四條保障線一站式結(jié)算。
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