3年力爭(zhēng)覆蓋80%建會(huì)企業(yè)
此前，北京市總工會(huì)曾確定55個(gè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位，其中市總直接參與10個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)單位協(xié)商。
“試點(diǎn)單位均取得了一定協(xié)商成果?！弊蛱?，北京市總工會(huì)副主席王北平表示，按照企業(yè)不同特點(diǎn)，協(xié)商主體分為三類，即企業(yè)獨(dú)立開(kāi)展工資協(xié)商，由區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表職工和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)方協(xié)商，由行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)商。這些試點(diǎn)單位形成的經(jīng)驗(yàn)，將在全市范圍內(nèi)推廣。
按照昨天發(fā)布的工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃，市總將力爭(zhēng)到2013年，實(shí)現(xiàn)超過(guò)80%建會(huì)企業(yè)普遍建立工資協(xié)商制度，并覆蓋各類企業(yè)。
明年第一季度將摸底
“北京經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出居民收入增長(zhǎng)7%，國(guó)企可能通過(guò)政府、國(guó)資委實(shí)現(xiàn)，低收入群體通過(guò)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，但更多居民收入增長(zhǎng)，需要通過(guò)工資協(xié)商?！笔锌偣?huì)權(quán)益部部長(zhǎng)黃偉昨日介紹，明年北京5類“問(wèn)題企業(yè)”必須啟動(dòng)工資集體協(xié)商。
這5類問(wèn)題企業(yè)包括：按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，職工工資增長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到工資指導(dǎo)線下限的企業(yè)；職工工資水平?jīng)]有達(dá)到上年度勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位平均水平的企業(yè)；職工工資明顯低于本地區(qū)、本行業(yè)平均工資水平的企業(yè)；因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞資矛盾突出、勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的企業(yè)。
黃偉說(shuō)，市總明年第一季度將通過(guò)各級(jí)工會(huì)摸底，第二季度將對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的各企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商。2012年，北京各個(gè)主要行業(yè)將建立工資協(xié)商機(jī)制，行業(yè)內(nèi)企業(yè)須按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商。
到2013年底，全市主要行業(yè)基本建立以行業(yè)勞動(dòng)定額和工時(shí)單價(jià)為核心，以行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、年度調(diào)整幅度、加班工資標(biāo)準(zhǔn)以及工資支付辦法等為主要內(nèi)容的行業(yè)工資集體協(xié)商制度。
上級(jí)工會(huì)可參與協(xié)商
黃偉認(rèn)為，北京各試點(diǎn)單位在工資協(xié)商中暴露的問(wèn)題主要是意識(shí)上的，比如企業(yè)不愿配合，還有工會(huì)方主動(dòng)代表職工利益的能力、素質(zhì)、責(zé)任感不夠等。
他介紹，按照市總新發(fā)布的工作要求，企業(yè)工會(huì)如果不能夠提出協(xié)商要約、啟動(dòng)談判程序，可由上級(jí)工會(huì)代行要約，并參與協(xié)商。如果企業(yè)拒絕或變相拒絕、不按期響應(yīng)要約，上一級(jí)工會(huì)應(yīng)下達(dá)“整改建議書”。對(duì)拒絕整改的企業(yè)，依據(jù)集體合同條例的相關(guān)規(guī)定，可提請(qǐng)人力社保部門進(jìn)行調(diào)處。
市總表示，規(guī)模以上企業(yè)（如超過(guò)200人）應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展工資協(xié)商，規(guī)模以下企業(yè)可通過(guò)區(qū)域、行業(yè)協(xié)商。協(xié)商產(chǎn)生的工資專項(xiàng)協(xié)議應(yīng)包括工資標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)幅度、工資支付辦法等基本內(nèi)容。
舉措
招400工資協(xié)商指導(dǎo)員
市總工會(huì)權(quán)益部部長(zhǎng)黃偉介紹，明年將由街鄉(xiāng)工會(huì)啟動(dòng)工資協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員的招聘，預(yù)計(jì)全市總數(shù)不低于400人，原則上各街鄉(xiāng)1到2人。
此前，工會(huì)也曾聘請(qǐng)過(guò)工資協(xié)商指導(dǎo)員，但多為兼職人員，工作范圍也多局限在企業(yè)內(nèi)部。明年新招聘的工資協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員將原則上以退休人員為主，加上律師、勞動(dòng)和工會(huì)方面的專家，受地區(qū)工會(huì)的委派，為轄區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)工資協(xié)商程序、幫助提出協(xié)商草案等。
工資協(xié)商指導(dǎo)員將經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)后持證上崗。他們將參照社工待遇領(lǐng)取報(bào)酬。
明年建工資分配專委會(huì)
明年上半年，市總工會(huì)將成立職工工資分配專業(yè)委員會(huì)。成員包括政府專業(yè)人士和社會(huì)勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家學(xué)者以及職工代表，將定期與不定期地研究收入分配政策和推進(jìn)工資集體協(xié)商工作問(wèn)題。屆時(shí)，專委會(huì)將從源頭參與相關(guān)政策、法律法規(guī)制定，比如最低工資標(biāo)準(zhǔn)該如何確定等，他們將為政府提供建議參考。
相關(guān)補(bǔ)充
5類企業(yè)
●按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的企業(yè)；
●經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，職工工資增長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到工資指導(dǎo)線下限的企業(yè)；
●職工工資水平?jīng)]有達(dá)到上年度勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位平均水平的企業(yè)；
●職工工資明顯低于本地區(qū)、本行業(yè)平均工資水平的企業(yè)；
●因勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的勞資矛盾突出、勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的企業(yè)。
流程
提出要約
平等協(xié)商
民主表決
簽訂協(xié)議
北京經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出居民收入增長(zhǎng)7%，國(guó)企可能通過(guò)政府、國(guó)資委實(shí)現(xiàn)，低收入群體通過(guò)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，但更多居民收入增長(zhǎng)，需要通過(guò)工資協(xié)商。
如果企業(yè)拒絕或變相拒絕、不按期響應(yīng)要約，上一級(jí)工會(huì)應(yīng)下達(dá)“整改建議書”。對(duì)拒絕整改的企業(yè)，依據(jù)集體合同條例的相關(guān)規(guī)定，可提請(qǐng)人力社保部門進(jìn)行調(diào)處。
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