【江西勞務派遣公司】了解到：許多大量使用勞務派遣工的勞動密集型企業(yè)，其目的均與節(jié)省社保費、壓縮人工成本有關。這也從一個側面折射出勞動密集型企業(yè)目前所面臨的生存困境
■黃標
2011年12月上旬陷入裁員風波的廣東某家電集團，最近又被爆其旗下一家環(huán)境電器有限公司有七成員工未購買社保，使該家電企業(yè)被推到了輿論的風口浪尖。記者經過連續(xù)三天的調查采訪發(fā)現，其實大量使用勞務派遣工欠?，F象在中小企業(yè)界有一定的普遍性，他們都在鉆相關法律的漏洞，同時也凸顯了勞動密集型企業(yè)轉型升級的艱難困局——企業(yè)到底是該想方設法轉型升級，還是向西部地區(qū)轉移？
中小企業(yè)為何青睞勞務派遣工
前不久，位于中山東鳳鎮(zhèn)的某環(huán)境電器制造有限公司被爆出其員工參保率只有三成多，在中山當地引起強烈反響。該公司有員工約1萬名，是全球最大的環(huán)境電器制造基地，相對中山其他企業(yè)來說應該稱得上是“巨無霸”企業(yè)。
我國法律明確規(guī)定：用工企業(yè)必須給員工買社保。但這家著名的“巨無霸”家電企業(yè)，卻有那么多員工不交社保，實在讓市民感到驚訝。
前不久，記者聯(lián)系該集團公關部相關人士，要求到該公司現場采訪，查看員工花名冊、員工辦理社保的相關證據材料等，但該采訪要求一直被婉拒。后來，該人士給記者發(fā)來一封電子郵件，該郵件是該企業(yè)針對相關報道的回應《聲明》。該聲明稱：截至目前，該公司員工總數為8692人，其中企業(yè)聘用員工4896人，勞務派遣員工3796人。公司員工參保人數為4160人，參保率達85％，未參保者為近期入職員工，其社保手續(xù)將在本月末或者下月初辦理。而勞務派遣公司員工的社保，均已由所在勞務派遣公司購買。
記者采訪中山市人力資源和社會保障局相關負責人李影清獲知，該局已于2011年12月17日介入調查此事，目前還在調查中。調查的難點在于該企業(yè)使用的勞務派遣工是否參保。由于這些勞務派遣工來自中山市以外的一家勞務派遣公司，中山市人社局無權監(jiān)管他們的社保情況。
“勞務派遣工”這個詞對許多人來說應該是陌生的，因為它是近兩三年才出現在勞動力市場上的一種勞動用工新形式。簡單地說，就是勞動者與勞務派遣機構簽訂勞動合同，然后由勞務派遣機構外派到別的地方或企事業(yè)單位去工作，勞動者的工資福利由勞務派遣機構負責，與用工單位沒有任何人事待遇關系。
記者調查發(fā)現，目前中山市許多企事業(yè)單位甚至是機關單位也都有使用勞務派遣工，但是大部分用工單位對在本單位工作的勞務派遣工的社保問題基本上疏于管理，甚至不聞不問。比如，城區(qū)某事業(yè)單位目前使用的保安人員、清潔工全部是由城區(qū)一家物業(yè)管理公司提供勞務派遣工。據該單位的多名保安、清潔工向記者反映，該物業(yè)管理公司在與勞務派遣工簽訂的勞動合同上寫明：工作滿一年之后公司為勞動者辦理社保。但至今許多已經工作一年多的勞務派遣工仍沒有任何社保，那些只工作了幾個月的員工就更不用去想了。
“如果企業(yè)通過勞務派遣公司來雇用工人，而勞務派遣公司又沒有依法給工人繳交社保，那么這種企業(yè)用工形式就是游走在法律邊緣，是在打法律的擦邊球，非常容易出現法律糾紛?！敝猩绞腥松缇忠晃粚I(yè)人士如是說。
記者調查了解到，大量使用勞務派遣工的企業(yè)在中山還有很多，主要有兩個原因：一是企業(yè)可能訂單大增急需大批工人，如果企業(yè)自己招聘會花費很多時間和精力，而通過勞務派遣公司只要兩三天就可解決數千工人的缺口；二是一些生產季節(jié)性產品的工廠，用工時間可能只有幾個月，這些工廠基本上都是與勞務派遣公司合作招工，以便在非生產時節(jié)工廠無須支付富余工人的費用。
李影清告訴記者，那些正規(guī)的勞務派遣公司一般都給勞務派遣員工買社保，但的確也有些公司沒給勞務派遣工辦理，人社部門對此也很難監(jiān)管到位。因為勞務派遣工經常有跨地域派遣的現象，有些勞務派遣公司注冊地不一定就在用工單位所在地，所以勞務派遣員工的社保費就不一定在用工單位所在地繳交，從而增大了用工單位所在地的人社部門對勞務派遣的執(zhí)法監(jiān)督難度。
勞動密集型企業(yè)該何去何從
中小企業(yè)之所以青睞勞務派遣工，從另一個側面也折射出勞動密集型企業(yè)目前所面臨的經營困境。
“《勞動合同法》沒有對企業(yè)使用勞務派遣工的人數比例進行規(guī)定，有些企業(yè)就鉆法律漏洞，大量使用勞務派遣工，從而達到節(jié)省大筆員工社保開支的目的。正因為法律沒有明確規(guī)定，人社部門也就無法界定這樣大量使用勞務派遣工的做法是否屬于違法行為。”李影清如是說。
上述企業(yè)的一位內部人士告訴記者，目前中山市最低月工資為1100元，以此計算一個員工的社保費用為290元（含員工自繳部分），而目前在該企業(yè)工作的一線工人工資已達2300元/月左右，如果要按規(guī)定全部參保，那企業(yè)要承受的社保費用壓力非常大。再加上其生產的產品本來就非常薄利，生產季節(jié)性強，員工流動性大，對于這塊業(yè)務來說，使用勞務派遣工是最佳選擇?！拔覀冞@樣做也是迫不得已?！?
記者調查發(fā)現，許多大量使用勞務派遣工的勞動密集型企業(yè)，其目的均與節(jié)省社保費、壓縮人工成本有關。種種現象表明，在人工、匯率、原材料等成本不斷上升的大前提下，大批勞動密集型企業(yè)同時遇到“訂單荒”“用工荒”的困擾，特別是目前全球經濟復蘇步伐放緩的現實，對企業(yè)的轉型升級造成很大沖擊，使勞動密集型企業(yè)的轉型升級更是難上加難。企業(yè)經營者都在考慮：企業(yè)是應該繼續(xù)留在原地想方設法轉型升級，還是干脆轉移到相對落后的中西部地區(qū)？
中山市利順鞋業(yè)有限公司老板周浩、中山市富爾娜服裝有限公司老板鄭永安等企業(yè)界人士認為，勞動密集型企業(yè)的產品制造工藝技術含量本就低，在當前的外部客觀環(huán)境下，企業(yè)要想繼續(xù)生存下去，向中西部地區(qū)轉移比轉型升級的勝算更大。
“企業(yè)如果留在原地轉型升級，要么擯棄老產品，轉型生產高技術、高附加值的產品。這個比較難，因為要打亂企業(yè)之前所有的生產、銷售秩序，還要有良好的人才和技術保障，而且新產品的市場開拓仍是個未知數。要么對企業(yè)升級，改革生產工藝，淘汰低效、需要大量人工的生產流程，盡可能用機器代替人力，大力推廣自動化生產
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