央廣網(wǎng)南京9月20日消息（記者景明）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，江蘇省政府近日出臺新規(guī)，要求地方政府必須將被征地農(nóng)民納入社會保障。同時規(guī)定，征地補償未足額到位的，農(nóng)民可拒絕交出土地。江蘇省政府近日出臺了江蘇省征地補償與被征地農(nóng)民的社會保障辦法，要求今年12月1日起，將被征地農(nóng)民剛性納入城鄉(xiāng)社會保障體系。政府征收農(nóng)村集體土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補償費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障。征地補償費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體和村民有權(quán)拒絕交地。也就是說農(nóng)民，對于集體土地被征收，擁有了一定程度的否決權(quán)。那么如何保障農(nóng)民將這個"說不"的權(quán)利用起來。江蘇省國土部門在征地信息披露和審批程序上進行了相對比較詳盡的規(guī)定。比如：將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。在征地依法報批前，要將擬征土地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等信息以書面形式告知村集體和村民，特別是要讓被征地農(nóng)民詳盡了解征地補償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民社會保障等內(nèi)容。尤其是當(dāng)村集體和村民提出聽證申請時，要依法組織聽證。政府的國土部門怠于行使公開權(quán)利的，將在行政考核中扣分。
其實早在2005年，江蘇就頒布了《征地補償與被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，過去在征地過程中，有的農(nóng)民就選擇一次性領(lǐng)取補償費用而沒有進社保，從而引發(fā)了農(nóng)民坐吃山空、社會不公、上訪等問題。江蘇新出臺的規(guī)定就是規(guī)從對農(nóng)民的"基本生活保障"升級為"社會保障"，讓征地補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化動態(tài)調(diào)整；同時，將征地農(nóng)民進社保，上升為政府的一項當(dāng)然的義務(wù)。整個措施的根本目的就是要農(nóng)村和村集體分享到家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化過程中的紅利。
(原標(biāo)題：江蘇要求地方政府必須將被征地農(nóng)民納入社會保障)
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